全省财政工作会议情况

        全省财政工作会议于2009年2月17－18日在西北饭店召开，会期一天半。出席会议的领导有财政厅党组成员，各市主管财政工作的市长，省直部门领导；代表有各市财政局长，省直部门财务处长，财政厅各处室负责人，省管县财政局长等共计300多人。

        会议议程：17日上午大会　财政厅厅长刘小燕作工作报告

　　　　　        17日下午大会　袁纯清省长作重要讲话

　　　　　        18日上午分组讨论

        刘厅长工作报告主要内容：

        一、关于2008年全省财政工作　08年是很不平凡的一年，财政工作取得了新的发展。主要表现：（一）财政收支实现新突破。财政总收入突破千亿大关，完成1104.21亿元；全省财政支出1435.6亿元（呈现三个特点即增幅高、进度快、结构优）。（二）财政支持经济发展成绩显著。省财政在资金安排上突出重点，大力支持优势产业、重点项目、国企改革、自主创新、节能减排等重点领域。（三）以“民生八大工程”为重点的社会事业快速发展。40个项目全面实施，财政支持教育、文化、卫生、社保等各项社会事业迈出新步伐，收入分配制度改革稳步推进。（4）支持抗震救灾和灾后重建及时有力。（5）财政支持“三农”力度加大。全年投入“三农”资金354亿元。主要用于落实各项惠农强农政策；大力促进现代农业建设；重点支持农业基础设施建设；有效支持扶贫开发。（6）争取中央资金和政策支持成绩显著。（7）基层财政保障能力不断增强。（8）财政管理科学化精细化水平进一步提高。主要表现深化部门预算改革，细化预算编制；深化国库集中支付改革；完善政府采购制度；加强事业单位资产管理；深化非税收入管理改革；加强财政监督工作。积极推行国有资本经营预算改革。成绩得到了省委省政府的充分肯定。

面临的主要问题：一是受金融危机持续加剧和减收政策集中出台影响，财政收入增速回落，继续保持较高增长的难度加大。二是财政保障范围不断扩大，支出需求与财力可能仍存在较大差距，收支矛盾依然十分尖锐，财政压力进一步加大。三是基层财政仍然比较困难。四是财政资金紧张与铺张浪费现象并存，财政资金管理需要进一步加强。这些问题需认真加以解决。

        二、关于当前经济形势及财政工作基本思路　形势09年将是财政十分困难的一年，收入面临严峻形势，支出压力不断增大，在看到困难的同时，更要看到我省经济发展的有利条件和积极因素，化挑战为机遇，增强信心，迎难而上，更好发挥财政职能作用，为全省经济社会发展大局服务。思路以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展为统领，以提高财政运行质量为主线，以深化财政体制机制为动力，围绕“一个目标”，做“两篇文章”，突出“三个重点”，强化“四个意识”，推进“五个转变”，深化“六项改革”，实现“七个突破”。结合这一思路和当前面临的形势，特别要注意处理好四个关系：即财力紧张与保增长的关系；财政增收与落实减税政策的关系；加大投入与节约支出的关系；财政调控与市场机制的关系。

        三、关于2009年我省财政工作重点　紧紧围绕“保增长、扩内需、调结构、重民生、促和谐”，坚定信心做好七个方面的工作：（1）千方百计完成收入任务，为经济社会发展提供强有力的财力保障。（2）充分发挥财政职能作用，支持经济平稳较快发展。（3）优化支出结构，切实保障民生和各项社会事业发展。（4）加大对“三农”投入力度，推进农村改革发展。（5）加大对县域经济的支持力度，缓解县乡财政困难。（6）推进财政体制机制改革，提高财政管理水平。（7）全面加强财政干部队伍建设和觉廉政建设。