3499拉斯维加斯的网站关于开展节约能源资源工作的情况汇报

   根据陕节办发【2010】1号文件的要求，逐条逐项对照检查，我校在节能降耗中，坚持以科学发展观为指导，以贯彻实施《公共机构节能条例》为主线，以宣传教育为基础，以资源节约为重点，以降低机关运行成本为目标，大力实施科学化、精细化管理，有效地促进了节约型机关建设，现将自查情况汇报如下： 
   一、以统一思想为基础，抓好宣传教育促节约
我校注重做好两个层面的思想统一工作。首先校委领导班子的思想统一。我们成立了以常务副校长薛引娥为组长、分管副校长为副组长、各综合部门领导为成员的“建设节约型机关”领导小组，要求各处部确定一名领导负责并指定专人落实节能降耗具体工作。在日常工作中保持“常务副校长亲自抓、分管副校长直接抓、各工作组具体抓、各部门共同参与”齐抓共管的工作格局。从2007年至今，每年都研究制定年度资源消耗指标，明确相关部门目标责任。我们还制订了《节约资源考核办法》、《3499拉斯维加斯的网站“十一”五后两年节能降耗实施方案》等相关文件。我们及时组织召开全校节能降耗工作总结、检查、交流和部署会议，积极参加全省节能工作座谈会、陕西省贯彻《公共机构节能条例》暨建设节约型机关工作会，并在这两个会上介绍我们的一些作法。其次，组织广大教职工、在校学员学习党中央、国务院有关节能减排文件和我校的节能降耗工作实施方案。我们利用编发《简报》、发布倡议书、举办宣传栏、悬挂横幅、在校园网站发布信息等形式开展宣传教育活动，对建设节约型机关的意义、目标、要求及工作动态进行宣传报道，营造良好的工作氛围。我们还在电源水源开关、电话机、电梯口等醒目位置张贴温馨提示，提醒大家时时留心、处处在意、事事认真，自觉养成良好的节约习惯。目前，建设节约型机关已成为我校教职工的共识和自觉行动。
    二、以科学管理为抓手、抓重点环节促节能
   <一>完善健全节能管理制度。为了落实公共机构节能的有关规定，进一步明确有关部门在节能工作中的职责，使节能工作具体有人抓、有人管，我们相继出台24项节能管理制度。其中新建的有12项。⑴在加强财务管理制度方面的制度有5项。具体有：《3499拉斯维加斯的网站公务卡结算实施暂行办法》、《〈陕西省省级机关和事业单位差旅费管理办法〉及其实施意见》、《3499拉斯维加斯的网站固定资产损坏、丢失赔偿实施细则》、《3499拉斯维加斯的网站国有资产管理办法》、《关于公务经费使用审批报销的规定》等。⑵在行政管理方面的制度有3项。具体有《热交换站管理制度》、《中共陕西省委党学苑大厦工作制度》、《水电科工作制度》等。⑶在节约办公用品方面的制度有1项《3499拉斯维加斯的网站关于实行无纸化办公的若干规定（试行）》。⑷在电话管理方面的制度有：《电话安装及话费标准管理规定》，确定话费标准并实行指标包干，超支不补，节余留用。另外，对校内实行目标责任管理和独立核算的经营单位，实行话费自负。这几项每年即可节约开支10万元左右。⑸在本单位招标采购方面的制度有：《3499拉斯维加斯的网站政府采购档案管理办法（暂行）》。⑹在车辆管理方面修订完善了《3499拉斯维加斯的网站机动车辆管理暂行规定》。
   <二>抓好节约用水。强化硬件建设，加大对节控设备的投入，有效控制水费开支。近三年来，对家属区住户和沿街门面房全部安装了IC卡水表；对办公楼公共用水，指定专人负责巡查，发现问题及时纠正和解决；对户外安装的水龙头，实行装箱挂锁，专人管理；将15000平方米的校园绿化草坪灌溉方式由过去的漫灌改为了喷灌。利用暖气和热交换站的回水系统收集回水，洒路和冲洗路面，利用中心广场音乐喷泉的水，浇草浇树，达到了节约用水的目的。2009年收回水费505.8万元，确保了足额收缴杜绝了跑、冒、滴、漏的现象。
    <三>推进节约用电。在节电方面我们主要强化量化管理，有效控制电费开支。对办公室、沿街门面房和家属区住户全部进行了IC卡电表安装或改装，累计安装703块；给教室、会议室、办公室、路灯更换节能灯具5382套，在保证亮度不减弱的情况下，把过去的双管灯改为单管节能灯,节电率达到43%。还有改革用电管理方法，将用电管理及电费收缴落实到部门。2009年收回电费547.2万元，确保了全额收缴。
    <四>逐步实行无纸化办公，降低办公费用消耗。一是以指标管理为抓手，降低办公用品消耗。实行办公经费全年按人头定额预算管理，（即1140元/人.年）打印费定额根据各处的不同业务性质，参照历年开支情况确定，处级部门最多的2万元，最少的300-500元；二是大力推行网上办公、无纸化办公，大大减少纸质文件的印制数量，有效节约了打印费用的支出；三是对办公用品实行统一招标采购和库存领用核算；四是今年我校又全面推行了公用经费卡结算制度，有效地堵塞了管理漏洞，节约了经费开支。
    <五>加强车辆用油管理。改革公务用车及燃油消耗管理办法，节约车辆油耗和维修费用。我们实行IC卡一车一卡加油和单车核算。逐月编制车辆耗油和费用支出报表，不定期通报各车耗油、维修费用。对超出控制标准的车辆，分析原因，责令整改。从去年以来，我校规定车辆油耗量指标13.8升/辆.百公里，与2008年度省上指标量相比压缩1.5%；对所有车辆实行定点保险、定点维修、定点加油，并对车辆维修、耗油实施单车核算。
   <六>在电话通讯方面，严格控制装机量，建立长效电话费节约机制。我们的做法是：对全校的公用电话确定装机范围，只开市话，话费标准按照1074元/部.年计算。为了节约座机费，对合署办公的全部实行并机；每个处级部门只安装一部201卡长途电话，包括校领导的办公室也是安装一部201卡长途电话；市话费实行指标包干，超支不补，节余留用，由财务处核定到部门；对目标责任管理和独立核算的经营单位，实行电话费自负。
   三、以科技创新为突破、抓技术改造促节能。
我校注重引进和使用节能环保新技术、新材料、新设备，在节能降耗工作中收到了事半功倍的效果。在家属楼建设和办公楼改造工程中，我们采用了塑钢门窗、外墙内保温板等新材料，既节能，又环保，受到了工程质检部门的好评。针对我校历史形成的气暖方式供热能耗高、费用大的问题，我校投资建成热力交换站，并把气暖改造成水暖，2009年我校与北京阿克姆科技有限公司签订了能源管理合同，投资17万元，对供暖系统进行技术改造，实现智能化管理，可在现有基础上节能源15%—20%。采暖成本大大降低，而且有效节约了资源。针对以前生活垃圾堆放污染严重、外运费用较高的问题，我校投资新建了垃圾压缩站，既解决了垃圾污染，又大大减少了垃圾外运量，每年可节约运费近5万元。我们还在卫生间等公共区域安装使用声控电源和感应开关，有效杜绝了长明灯和长流水现象。
    四、真抓实干，节能务求实效。
    《公共机构节能条例》的出台，赋予了我们节能工作的新任务，担子更重，责任更大。面对这项新的工作任务，我们还要不断研究新情况，解决新问题，加快推进我校公共机构节能工作的新局面。
    五、2009年节约资源自查情况。
我校2009年度节能降耗检查工作，于11月中旬正式开始，经过行管处、财务处、办公室等有关部门核查核算，各消耗项目基本数据已经统计出来。现按我校《2009年节能检查工作安排》的要求，对我校2009年度节能降耗检查结果汇总报告如下：
    一>、办公用电、水、热能消耗项目
    1.耗电量：
    ①对房间已按装电表的办公7号、8号楼25个部门用电情况检查结果，没有超标情况。根据年初下达的部门用电指标衡量，用电量最大的部门占全年用电指标的84%，最小的部门占全年用电指标的71%。
    ②对未安装电表的部门，有保卫处、对外培训部、图书馆以及4号办公楼，经统计计算，每间办公室平均用电量为1277度，按照省政府规定1850度指标衡量，低于指标30.9%。
    2.耗水量：
    学校总的用水量扣除门面房、家属住宅及各承包单位的用水量后，实际办公用水人均71吨。按照省政府规定130吨的指标衡量，低于指标45%。
    3.耗热量：
    2008-2009年度全年采暖和热水用汽费有总数为245.2万元，与2007-2008年度比较，节约经费20万元。
    二>、办公用品消耗项目
    2009年度我校办公用品支出总计471690.28元，按在职职工485人计算，人均办公用品消耗972.56元。与2008年度人均消耗1140元相比，下降15%。
    三>、办公电话费消耗项目
    据从财务处调出的电话总体消耗数据为：
    1.长话费预算：60000元；实际支出：41028.42元；节余：18971.58元。
    2.市话费预算：220000元：实际支出：214011.50元；节余：5988.50元。
两项合计节余：24960.08元
    (注：电话站负责人张国庆因肝病严重，从9月份住院至今，具体细目数据在其办公室电脑中，故无法进一步细化统计。)
    四>、公务用车燃油消耗、车辆维修费用消耗项目
    1.百公里耗油
    按我校现在册20辆小车统计，2009年共行驶448280公里，消耗汽油53545.19升，平均百公里耗油11.9446升。
    2.维修消耗费用
    全年维修费用总计179493.75元，车均8974.69元。其中最高为46390元，最低为353元。
   五>、盘库情况
    1.电器备件存货值21675.5元。
    2008年底为70763.50元，相抵后全年消耗数为49088元。
    2.水工备件存货值104267.91元。
    2008年底为136638.40元，相抵后全年消耗数为32370.49元。
    3.木工备件存货值为0。
    2008年底为35850.46元，全年消耗35850.46元。
    4.办公用品盘库实物存值：53761.74元。
    六>、成绩及问题
    1.我校用水、用电、用汽，办公用品及电话费用管理制度基本健全。制度执行情况良好，有专人负责，公共场所没有跑、冒、滴、漏和长明灯现象，维修做到了随叫随到，及时满意。全年各部门均无超标情况，年终检查统计项目全面，结果比较满意。
    2.节约措施得力。全校家属住户安装了IC卡水、电表，所有临街门面房都安装了IC卡水、电表，浇水、浇草采用节水喷灌，冲洗路面利用消防蓄水池存储的采暖回水，2009年安装供暖节能设备12套，回收外欠水电费42万元。办公用品实行预算控制，插卡消费，效果明显。
    3.存在的问题主要是：基础设施改造尚不到位，办公区各楼用水没有计量表，统计不能具体量化；4号办公楼需要进行节电改造。部分车辆维修费用超标严重，需高度重视，认真解决。无纸化办公节约幅度要求没有达到。
    六、2010年节能工作计划
    建设节约型机关是落实科学发展观、建设资源节约型社会的必然要求，是继承和发扬勤俭节约优良传统的具体体现，为促进节约型机关建设工作的深入开展，特制定本案。
    一>、指导思想
    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面深入贯彻落实科学发展观，以贯彻实施《公共机构节能条例》为主线，以提高公共机构能源利用效率为核心，以建设节约型机关为目标，努力降低行政成本，为建设节约型社会做出贡献。
    二>、节能目标
    （一）建立全校节能减排指标体系、监测体系、考核体系及有关制度和规范，依靠创新机制、加强监管、强力推进节能减排工作。
    （二）认真贯彻实施《公共机构节能条例》，努力提高全员节能意识，普及节能知识，使节能成为教职员工的自觉行动。
    （三）建立完善的节能降耗目标管理体系，严格落实节能目标责任制；
    （四）完善能耗控制措施和统计制度，竭力实现省政府下达的节能指标。
    （五）争取省级机关节约资源办公室支持，计划实施太阳能热水、院落公共供电工程。
    （六）争创省级机关节约资源试点示范单位。
    三>、节能指标
    （一）水、电、油、热能消耗指标
    水消耗量：72吨/人.年；电消耗量：1520度/人.年；车辆耗油：13.8升/辆.百公里；热能消耗量：1.5公升/平方米.天。
    （二）公共费用指标
    办公用品：1140元/人年；公用电活：1074元/部；车辆维修：9000元/辆年。
    （三）无纸化办公文件印刷指标
    文件类别    份数    发往部门    存档    网上发布
    陕校字    10    校领导及相关部门    3    视情而定
    陕校发    16    校领导及相关部门    3    网上同发
    陕校办发    16    校领导及相关部门    3    网上同发
    会议纪要    20    校领导及相关部门    3    网上同发
    校内通知        校领导及相关部门    3    网上同发
    简报    15    上报校领导及相关部门    3    网上同发
    送阅件    20    省委及相关厅局    3    网上同发
    四>、实施办法与措施
    （一）初步建立办公建筑能耗动态监管体系
    到2010年前实现水、电分层分栋计量达到100%。二次装修的办公建筑和大型建筑根据建筑计量情况，通过低成本改选，实现建筑分系统、分楼层分项计量。
建立健全信息化数据库管理平台、办公建筑动态监管网络平台，将办公建筑纳入实时监控范围。到2010年前基本完成布局合理、功能齐全、运转高效的能耗监管网络平台建设。 
    （二）建立和完善节约能源考核评价办法
    完善本校节约能源考核评价办法，建立长效工作机制。结合节能目标任务，制定适合于本校的节约型机关建设实施与考核方案，将年度节能目标纳入校目标责任制考核评价方案之中。
评选年度节电、节水、节油先进单位和个人并予以大会表彰。
    （三）推进办公建筑合理用能的措施和项目  
    大力推进无需投资或者少量投资即可见效的各类管理节能措施；积极推进投资少见效快的各类技术节能措施；稳步推进节能效益高的设备改造项目，优先落实进入更新报废期的设备改造项目。
大力推广使用新型材料、节能建筑材料和节能设备，安装和使用太阳能等可再生能源利用系统，争取省上资金支持力争2010年前完成学苑大厦、交换站太阳热水供应工程，院落草坪灯、路灯太阳能供电工程。
    （四）规范公务车辆节能运行管理与油耗管理
    建立公务车辆管理台帐和单车油耗量统计制度，日登记月汇总。优化调度，提高使用效率，降低使用成本。实行定点加油、维修和保险。
    （五）减少办公运行成本
    1、完成一室一表后续工程和水表到楼层工程，加强水电设备的日常维护管理，到2010年前消灭不节能灯具、不节水卫浴用具。
    2、及时更换不符合节能的食堂天然气炉灶设备，尽量减少天然气使用量。
    3、建立健全办公用品及维修材料的采购制度。坚持办公用品及维修材料出入库登记、签字、领用制度，坚持“能用就用，能修就修”的原则。
    4、加强通讯管理，降低通讯支出，校内各办公室之间的公务联系尽量打内线；对外联系应尽量充分使用网络信息手段。
    5、实行网上发布公告、通知、行文，尽量使用电子邮件代替纸类公文，倡导无纸化办公。
    6、精简会议，控制会议数量，进一步减少会务、接待等各项费用支出。在做好会务和公务接待工作的同时，杜绝重形式、讲排场、摆阔气等铺张浪费现象。
    （六）加强资源综合利用，推行节能采购。
    学校基础设施建设要以资源综合利用为原则，科学规划，优化设计方案；细化施工过程管理，降低工程造价，提高投资效益；积极引进新技术、新工艺，采用节能型建筑结构、材料、器具和产品；提倡修旧利废，对大型仪器设备更新要反复论证、科学决策，避免重复购置等浪费现象。
    五>、加强宣传教育工作
   （一）积极开展形式多样的宣传活动。采取多种形式，大力宣传机关节能减排的重要性、紧迫性和长期性。定期制作各种宣传板报节能知识，积极开展每年一度的全国节能宣传周、全国城市节水宣传周及世界环境日、地球日、水日宣传活动；组织教职员工参加以节能减排为主题的展览和公益活动，引导教职员工树立科学的消费理念，做到人人崇尚俭朴节约，形成浪费可耻、节约光荣的良好风尚，并带动家庭和全社会做好节能减排工作。
   （二）认真抓好节能教育和培训。将节能减排作为经常性教育内容，使教职工了解国家关于节能减排的法律、法规、政策。加强管理队伍能力建设，对管理单位和管理骨干进行集中培训，提高业务技能和管理水平。积极开展学习交流活动，学习借鉴其他单位先进节能技术和管理经验，推进本单位节能降耗工作。

3499拉斯维加斯的网站节能办公室           
2010年1月28日