关于开展“抓整改、建机制、促工作”主题活动的实施方案

 

各处级部门、各党委（总支）、党支部：

    为巩固深化党的群众路线教育实践活动成果，扎实做好问题整改和建章立制等相关工作，按照省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室、省直机关工委文件要求，现决定在我校开展“抓整改、建机制、促工作”主题活动（以下简称“抓、建、促”主题活动）。

    一、指导思想

    以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻党的十八届三中全会和省委十二届四次全会精神，紧紧围绕我校中心工作，继续聚焦“四风”，全面加强和改进作风建设，着力巩固党的群众路线教育实践活动的实践成果、制度成果、理论成果，努力构建文明和谐、风清气正的校园文化氛围，为党校事业发展提供有力保证。

    二、组织领导

    为推动我校“抓、建、促”主题活动扎实开展，结合我校实际，成立校“抓、建、促”主题活动领导小组。

    组  长：吴  铁

    副组长：毛小萌    杨文礼

    领导小组下设办公室，负责活动的日常工作，办公室设在直属机关党委，王学义兼任活动办公室主任。

    抽调部分党员组成党员代表监督小组，主要负责围绕整改方案开展“五查”，即：查整改内容是否落实、查整改承诺是否兑现、查整改效果是否明显、查民主测评是否通过、查基层和群众是否满意。

    三、目标任务

    以督促完成党的群众路线教育实践活动“落实整改”和“建章立制”工作任务为重点，通过开展“抓、建、促”主题活动，继续强化群众观点，进一步解决“四风”方面存在的突出问题，努力达到政治定力更加增强、科学发展更加自觉、联系群众更加紧密和党内生活更加规范，促进我校全面建设持续健康发展。

    四、活动内容

    抓整改：围绕党的群众路线教育实践活动中查摆出的问题和群众的意见建议，继续聚焦“四风”，以推动各处级部门整改为重点，把坚定信仰问题和塑造形象问题作为整改的首要，通过思想再动员、内容再充实、方案再完善、整改再加力、群众再评议，以“钉钉子精神”推进整改任务的全面落实。

建机制：按照提高党建工作科学化水平和校园文化建设“讲党性、重师德、精业务、正作风”的总要求，着眼内强素质、外树形象，改进作风常态化，以制度固化作风建设的成果。落实中央和省委关于机关干部日常教育管理、机关精神文明建设和直接联系服务群众的制度，建立机关党的基层组织建设和党员队伍管理的工作机制，建立完善教职员工日常行为规范和窗口服务单位文明公约，为党校全面发展服务、为教学科研咨政服务、为教职员工服务。

促工作：全面贯彻执行中央和省委的战略部署，以作风建设为重点，以校园文化建设为载体，团结和带领广大教职工锐意进取、开拓创新，充分发挥党校教学科研咨政职能，用更加务实的作风、更加有力的措施、更加扎实的工作，巩固教育实践活动的成果，努力推动党校各项工作持续健康发展。

    五、方法步骤

    活动从3月下旬开始，12月底结束。按照全面动员部署、督促落实整改、推动建章立制、评比总结表彰四个环节有序推进。

    1、广泛深入动员。3月下旬，结合召开党建工作会议的时机，将我校开展“抓、建、促”主题活动作为一项重要内容进行安排部署。各部门、各党支部要在4月中旬前，结合本部门工作实际进行再动员、再部署，切实使广大党员干部认清开展此次活动的重要意义，明确细化责任，提出具体要求。

    2、加强组织领导。成立我校“抓、建、促”主题活动领导小组，原群众路线教育实践活动办公室暂不撤消，所属工作人员并入“抓、建、促”活动办公室开展工作。各部门负责人、党支部书记是本部门、本支部开展主题活动的第一责任人，要切实履行职责、发挥模范带头作用，确保活动顺利开展。

    3、制定活动方案。“抓、建、促”主题活动领导小组负责研究制定我校的活动实施方案，明确活动的组织领导、责任分工、具体内容和相关措施。各部门、各党支部要针对本部门需要整改落实的具体问题，有针对性的制定实施计划，使责任落实到人、工作落实到位。

    1、公开整改方案，听取意见建议。通过会议、校园网、宣传栏等形式对我校整改工作方案进行公布和公示，通过校长信箱、意见箱、热线电话等方式继续征求群众的意见建议，处级部门要根据本部门工作实际和查找出来的问题，结合我校整改工作方案，认真听取广大教职工对于整改工作的不同见解，并在此基础上对整改方案进行再充实、再修改、再完善，使方案更加贴近群众意愿，更加符合实际。

    2、大力开展“庸懒散浮”专项整治工作。各处级部门、各党支部要精心安排和落实“庸懒散浮”专项整治工作，集中解决党员干部中存在的精神萎靡、本领恐慌、纪律松驰、效率不高等问题，着力营造勤于学习、爱岗敬业、积极进取、争创一流的健康氛围。

    3、全面开展“三个一”活动。充分发挥党员代表监督小组的职能和作用，对各部门整改工作落实情况分阶段、分步骤，逐项逐条的开展一次“三个一”活动（即：进行一次检查、听取一次汇报、开展一次民主测评）。把群众是否满意、工作是否推进作为衡量标准，切实提高各级党组织和广大党员干部真心实意抓整改的自觉性和主动性。党员代表监督小组要写出以“五查”为主要内容并有全体小组成员签名的书面报告交活动办公室。

    4、大力开展校园文化建设年活动。把校园文化建设年活动作为“抓、建、促”主题活动的有效载体，坚持把作风建设作为整改工作的重点，按照习近平总书记提出的“三严三实”的要求，以作风建设永远在路上的紧迫感和危机感，一丝不苟、一心一意、一如继往的抓好作风建设，全面打造团结和谐、风清气正的校园文化环境。

    5、组织开展“走基层、察民情、转作风”调查研究活动。按照省直机关工委的统一部署，根据我校中心工作和职能任务，组织党员领导干部和专家学者成立课题调研组，结合党建联系点和对口帮扶点，深入市、县（区）委党校，广泛开展调查研究，并撰写高质量的调研报告，原汁原味反映调研中发现的突出问题和基层群众的意见、诉求，提出解决问题思路和建议，逐步将调研成果转化为政策措施、制度规定和工作方法。直属机关党委将推荐1—2篇优秀调研报告送省直机关工委参加评比表彰。

    6、运用多种方式组织调查测评。充分发挥群众的监督作用，通过校内媒体宣传报道、开展问卷调查、现场调研实情等方式实行“开门搞整改”，广泛听取基层党员群众的意见和建议，及时反映评价整改工作落实情况，自觉接受群众的监督。

    7、通报反馈整改工作进展情况。组织召开整改工作情况通报会，汇总通报整改工作进展情况，对于已经整改完毕的工作要及时听取党员代表监督小组和群众的客观评价，对群众满意度不高、整改成效不明显的工作承责部门要发出预警，督促进行再整改、再提高。

    1、认真检查分析。通过各处级部门、各党支部自查与学校统一检查相结合的方式，对领导班子思想政治建设、党内组织生活和作风建设等方面的制度落实情况进行检查，结合基层党组织“对标定位、晋级争星”活动进行评估，召开校委会、部门（支部）专题会议进行分析研究，对不符合党校科学发展、不能紧密联系群众、不能提升工作效能的制度和规定，要及时进行修订或予以废止。

    2、健全保障机制。广泛听取党员代表、基层群众、专家学者的意见，结合整改工作中建立完善的制度规定，进一步研究保证制度规范可靠运行的保障机制，明确具体责任、细化任务分工，使整改工作切实起到实实在在的效果。

    3、总结交流经验。召开经验交流研讨会，总结“抓、建、促”主题活动中好的经验和做法，梳理主题活动所取得的成果，研究推进成果转化的机制和方法，为我校全面工作整体推进提供参考。

    各处级部门、各党支部要对“抓、建、促”主题活动进行自查和自评，对工作落实情况进行全面总结，并将总结报告报活动办公室。要将“抓、建、促”主题活动作为各处级部门、各党支部年度目标责任考核的一项重要指标，统一进行考核评比。将我校在主题活动中好的经验做法和优秀制度进行梳理，积极参与省直机关评选表彰。

    六、几点要求

    1、提高思想认识。“抓、建、促”活动是在党的群众路线教育实践活动基本完成，为巩固深化教育实践成果而设计的又一重要主题活动，是进一步肃清“四风”、加强作风建设的新的抓手。各处级部门、各党支部务必要高度重视，加强领导，精心谋划，确保活动取得实效。

    2、突出重点内容。要继续聚焦“四风”，紧密结合我校实际，以校园文化建设为载体，以加强和改进作风建设为重点，在更新理念、建立制度、健全机制上下功夫，将“三严三实”要求贯穿到活动的全过程，使活动各个环节的内容和要求落到实处。

    3、搞好统筹兼顾。要借鉴教育实践活动中的有益经验，集中精力抓好主题活动的开展。要整、建结合，相互促进，用落实整改推动建章立制，以建章立制确保整改落实。要将主题活动与年度工作有机结合，做到两不误、两促进。要大力开展舆论宣传，利用校内外媒体及时报道我校开展主题活动好的经验、做法和成效，推动活动有效开展。

    附：省委党校“抓整改、建机制、促工作”主题活动实施计划表