关于设立校（院）基层党总支、党支部的通知

翟国莉

关于设立校（院）基层党总支、党支部的通知

研究生院、高职教育党总支，各处级部门：

根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党党支部工作条例（试行）》，以及校（院）内设机构设置实际，为切实加强基层党组织标准化、规范化建设，现就设立基层党总支、党支部有关工作通知如下。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实全面从严治党、依规治党要求，按照有利于加强党的领导、有利于开展党的工作、有利于充分发挥党组织作用的原则，规范基层党组织设置，健全党的基层组织体系，确保我校（院）基层党组织设置形式科学合理、隶属关系具体明确、组织运行规范有序，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为校（院）高质量发展提供坚强的组织保障。

二、组织领导

在校（院）党的机关委员会设立之前，成立由常务副校（院）长蔡钊利同志任组长，副校（院）长王永锋、副巡视员周向明同志任副组长的校(院)基层党组织设立工作领导小组，组织领导校(院)党的基层党组织设立工作。领导小组下设办公室，副巡视员周向明同志兼任办公室主任，具体工作由机关党委（处级部门）牵头协调、落实。

三、设立原则

（一）设置原则

1.紧紧围绕突出党建引领、抓实党建任务、抓住关键少数，综合各处级部门职能和党员人数等情况，分片设立党总支。

（1）教学一党总支,由教务处、政治学教研部、法学与社会治理教研部、陕西发展研究所（生态文明教研部）、文化与科技教研部、中国特色社会主义理论研究中心等六个党支部组成；

（2）教学二党总支,由哲学教研部、经济学教研部、科学社会主义教研部、管理学（应急管理）教研部、中共党史教研部、党的建设教研部等六个党支部组成；

（3）研究生院党总支，由研究生院（学位管理办公室）和各年级硕士研究生班等四个党支部组成；

（4）学员部党总支，由学员一部、学员二部、学员三部、干部教育培训学院（延安精神培训中心）、应急管理培训中心等五个党支部组成；

（5）机关一党总支，由办公室、组织人事处、党校（行政学院）工作处、保卫处、机关党委等五个党支部组成；

（6）机关二党总支，由科研处（智库建设办公室）、宣传处、信息技术部、校刊编辑部、图书和文化馆等五个党支部组成；

（7）机关三党总支，由财务处、总务处、后勤服务中心等3个党支部组成；

（8）离退休一党总支，由离退休人员服务管理处和小寨校区各离退休党支部组成；

（9）离退休二党总支，由友谊校区各离退休党支部组成；

（10）高职教育党总支，由高职教育各党支部组成。

2.凡有正式党员3人以上、不足50人的处级部门设立党支部。党员7人以上的党支部，设立支部委员会，党员不足7人的党支部，不设支部委员会，设支部书记1人，必要时增设副书记1人。研究生院学生党支部根据年级和党员人数进行设立，高职教育根据部门职能和党员人数可设立2～3个联合党支部。

（二）组成原则

1.党总支委员一般设5～7人，支部委员一般设3～5人，支部委员的职数不应超过或等于支部正式党员的半数；党总支和支部委员会一般设书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员，设置委员多的党总支和支部可设青年委员、保卫委员、群众委员等；设置委员少的支部，分工时一个委员可兼管其他工作。

2.党总支（支部）委员一般应从党员骨干中选举产生，切实把党性强、品质好，热爱党的事业，在党员和群众中威信高，胜任党建工作的党员推选出来。党总支（支部）书记应当由处级部门主要负责的干部党员担任；纪检委员应当由副处级干部党员担任。

3.党总支（支部）委员会和不设支部委员会的党支部书记、副书记，每届任期3年。

4.党员人数超过20人的党支部，为便于组织开展活动，建议划分若干党小组，并设立党小组长，党小组长由党支部指定，也可以由所在党小组党员推荐产生。每个党小组不得少于3名党员，其中至少要有1名正式党员。党小组的建立，须由支部委员会研究决定，并报机关党委备案。

四、设立程序

（一）设立党支部

1.向机关党委提交成立党支部申请。申请内容包括：本部门人员的简要情况，包括现有正式党员、预备党员的数量；党支部委员会组成人数和委员设置方案等；委员候选人按照德才兼备和班子合理的原则提名。

2.机关党委批准建立党支部后，应召开支部党员大会，以无记名投票方式差额选举产生党支部委员会；委员候选人的差额为应选人数的百分之二十；进行选举时，有选举权的到会人数应当超过应到会人数的五分之四方为有效。选举工作要严格执行《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》。

3.党支部委员会选举产生后，应及时召开会议，等额提名或直接选举产生党支部书记、副书记，并进行委员分工。

4.向机关党委上报党支部委员会组成等情况。报告的主要内容包括：选举党支部委员会的依据；党员大会进行选举的时间、出席大会的党员情况、候选人名额与应选人名额差额情况、选举结果等简要内容；党支部委员会选举书记、副书记的情况以及委员的分工情况。

（二）设立党总支

党总支委员会的选举工作另行通知。

五、几点要求

1.加强组织领导。规范设立基层党组织，是2019年校（院）党建工作的重点任务，处级部门主要负责人要切实履行党建工作第一责任人责任，积极引导全体党员深化思想认识，提高政治站位，把基层党总支、党支部设立工作作为一项政治任务，高质量完成。

2.抓好宣传教育。成立基层党总支、党支部是党员政治生活的一件大事，各部门负责同志要提前召开会议，广泛进行宣传，强调政策要求和工作纪律，教育引导所属党员干部积极参与，踊跃谏言，营造良好氛围。

3.严格标准程序。设立基层党总支、党支部工作政治性、原则性强，全体党员干部要加强对《党章》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的学习，掌握政策规定，明确标准要求，严格工作程序，确保工作规范有序。

请各党支部设置和选举工作于6月22日前完成。

另外，2019年1至6月校（院）党建工作由原党支部负责落实，并将近三年来党支部手册等相关资料收集整理后，统一上交机关党委。

联系人：翟国莉　　　　　　联系电话：85378014

陕西省委党校（陕西行政学院）

基层党组织设立工作领导小组办公室（代章）

2019年6月3日