关于印发《2019年党风廉政建设工作要点》的通知

陕校办发〔2019〕14号

关于印发《2019年党风廉政建设

工作要点》的通知

各处级部门：

《2019年党风廉政建设工作要点》已经校（院）委会审议通过，现印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

附件：《2019年党风廉政建设工作要点》

3499拉斯维加斯的网站（陕西行政学院）办公室

2019年4月9日

附件

2019年党风廉政建设工作要点

2019年党风廉政建设总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真贯彻落实中省纪委三次全会各项决策部署，坚持全面从严治党、全面从严治校，压实“两个责任”，严格遵守中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，坚决查处违纪案件，建设忠诚干净担当的纪检干部队伍，不断取得党风廉政建设工作新成效，为建设一流省级党校（行政学院）提供坚强的纪律保证，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

一、深化学习教育，旗帜鲜明讲政治

1.抓好理论武装，强化筑根塑魂。组织校（院）全体干部职工认真学习贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会、十九届中央纪委三次全会、全国“两会”二次会议、省委十三届三次、四次全会和省纪委十三届三次全会精神，深入学习贯彻执行中共中央《关于加强党的政治建设的意见》《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》和省委《关于严明政治纪律坚决破除形式主义官僚主义全面落实管党治党责任的决定》，深刻领会精神实质，正确认识新形势下党风廉政建设和反腐败工作面临的新任务新要求，引导全体干部职工提高政治站位，切实增强党员领导干部落实党风廉政建设主体责任的责任感使命感。

2.抓好信念教育，提升党性修养。进一步强化理想信念教育，把学习贯彻《党章》《准则》《条例》《监察法》等作为落实依纪依规全面从严治党、全面从严治校政治责任的重要抓手，纳入校（院）委会理论学习中心组、党课计划和民主（组织）生活会对照检查内容。组织党员干部认真学习习近平总书记关于严明党的政治纪律和政治规矩的重要论述，全面把握精神实质，增强广大党员守纪律、讲规矩的思想自觉和行动自觉。通过撰写理论文章、专家讲座、专题培训等形式，广泛宣传，营造氛围。

3.抓好教风学风，把牢政治方向。深入贯彻落实全国党校工作会议精神，坚持党校姓党根本原则，充分发挥党校（行政学院）讲党性、讲纪律、守规矩的主阵地作用。始终坚持学术研究无禁区、理论阐释有纪律、公开言论守规矩。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。针对重大政治和理论问题，坚持“用学术讲政治”的理念，课堂内讲台上、公共场合发表理论观点和看法，驳斥谬论歪理，引导党员干部学而信、学而用、学而行。始终坚持忠诚党的教育事业，要把对党的教育事业高度负责的态度，贯通于对党忠诚、贯穿于教学科研咨政管理服务的全过程。

4.抓好警示教育，传播廉洁文化。积极开展经常性纪律教育活动，充分利用和发挥“学习强国”平台、校内讲坛、微课堂、党组织集体学习、观看反腐倡廉教育片等的作用，努力推动廉政教育和廉政文化进校园。广泛开展党的优良传统和作风教育、理想信念和廉洁从政教育、国家法律法规和党纪党规教育，教育引导教职工特别是党员干部自觉树立廉洁意识，倡导廉洁风尚。

二、狠抓制度落实，创新机制筑阵地

5.抓好组织领导，压实主体责任。切实加强校（院）委会对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，专题研究部署校（院）党风廉政建设和反腐败工作，（院）委会班子成员切实履行“一岗双责”，组织指导并督促检查分管联系部门履行和落实党风廉政建设工作职责和任务。按照“落实分管职责、加强日常监管、自觉接受监督”的要求，结合校（院）委会班子成员分工调整，班子成员和处级部门主要负责人（第一责任人）要按照部门职能、岗位职责及工作任务等，制定2019年党风廉政建设主体责任清单，把党风廉政建设工作融入校（院）委会班子成员分管工作的各方面、各环节，逐条细化措施，强化清单内容的针对性和可操作性，确保各项主体责任落细落实。

6.抓好“关键少数”，履行“一岗双责”。围绕遵守党的纪律、履行从严治校政治责任、行使权力等关键环节，加强党员领导干部特别是处级以上党员干部的管理监督工作。逐级签订并落实《党风廉政建设和反腐败工作责任书》。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。认真落实民主集中制，严格执行“三会一课”、双重组织生活、民主(组织)生活会等制度。充分调动并发挥机关纪委职能作用，加强履行主体责任和落实开展情况的监督检查，定期研判分析党风廉政建设工作开展情况，及时总结经验、整改提高。

7.抓好建章立制，确保工作落实。根据党风廉政建设和反腐败工作的新部署新要求，结合校（院）机构改革实际，制定完善党风廉政建设和纪检工作制度规定，推动形成长效机制，把权力关进制度的“笼子”。加强对现行有关制度规定执行情况的监督检查，对不担当、不作为、慢作为、乱作为等“慵懒散慢虚”问题，要紧盯不放，对不落实的人和事，要抓住典型追责问责。

三、规范权力运行，纪律规矩挺在前

8.抓好选人用人，促进担当作为。严格执行领导干部个人事项报告、拟提拔干部财产申报、廉政承诺和廉政谈话制度。严格落实“凡提必核（核实个人事项报告情况）、凡提必审（审查干部档案）、凡提必查（清查信访举报）、凡提必听（听取纪检部门意见）”制度。严格落实“三项机制”，加强过程管理和监督，坚决杜绝不正之风和违纪违法行为，营造干事创业的良好氛围。

9.抓好风险防控，织密反腐网络。按照“职权法定、权责一致”的要求，着力从源头上预防腐败。全面厘清职能部门的职权，特别是涉及人权、财权、物权的关键领域和关键岗位，进一步梳理、排查和动态更新调整廉政风险点，制定有效防控措施，落实分级负责制，不断完善权力运行流程图，逐步建立长效机制。

10.抓好信息公开，打造“阳光工程”。深入开展党务校务公开工作。积极探索和完善行之有效的党务校务公开工作管理长效机制，促使各项工作公正公开透明，采取定期检查和随机询问抽查相结合的方式，加强对财务经费、科研经费、评优选先、年终考核等工作的监督检查和公开力度，切实打造教职工满意的“阳光工程”。

11.抓好案件查办，释放严管信号。加强信访举报查办工作。进一步规范问题线索查核处置工作。根据干部管理权限，配合并支持上级纪检机关和机关纪委开展监督检查、谈心谈话、线索处置、审查调查、案件审理等工作。强调各级党员领导干部常态化贯通运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。对发现的苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒、批评教育、督促整改。拓宽并畅通线索来源渠道，严格纪律规定和程序，认真受理、核查违纪违法问题线索，及时化解矛盾，妥善处理群众来信来访。

四、完善内部管理，改革稳定促发展

12.抓好日常监督，聚焦执纪问责。结合当前校（院）机构改革工作实际，创新内部监督执纪方式方法，严格执行《监督执纪工作规则》。要把纠正和防止纪律处分决定执行不到位问题作为一项严肃的政治任务和检验“四个意识”、做到“两个维护”的重要标尺，切实抓紧抓实，走好纪律审查的“最后一公里”，发挥纪律处分决定的惩戒、警示、教育作用，维护纪律的严肃性。要主动开展自我监督、自觉接受外部监督。突出抓好干部职工思想建设、作风建设，切实加大监督执纪问责力度，加大对各党组织、各部门执行落实纪律制度等方面的监督检查。

13.抓好队伍建设，提高专业本领。加强纪检干部队伍建设，打造忠诚干净担当的纪检干部队伍。积极组织并参加上级纪检机关举办的纪委书记、专职纪检干部专题培训和党组织纪检委员业务辅导讲座，协调落实关键岗位处长参加党风廉政教育培训。通过学习培训、以案带训等方式，努力提高机关纪委和党组织纪检委员履职尽责、担当作为的能力和水平。支持机关纪委和党组织纪检委员履职，选优选准、配齐配强机关纪委干部和党组织纪检委员队伍。纪检干部要以更高的标准，带头依规依纪依法履行监督执纪职责，带头坚守“六大纪律”底线，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，坚决防止“灯下黑”。着力建设一支忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检干部队伍，推动全面从严治党向纵深发展。

五、加强作风建设，弛而不息纠“四风”

14.抓好事前预防，持续正风肃纪。严格落实中央八项规定和实施细则精神及省委实施办法，坚决防止“四风”问题反弹。各校（院）领导要持续抓好分管联系部门主要负责人、重点岗位的提醒、谈话落实工作。坚持重要节点廉政提醒制度。加强干部任前教育，坚持领导干部任前廉政谈话制度。协助和支持上级纪检机关和机关纪委开展提醒谈话、约谈函询、调研检查等工作。不定期抽查检查财务、接待、公车、食堂等管理关键岗位、重点部位，随机抽查核查领导干部个人事项报告、婚丧嫁娶等存在的问题。紧盯“四风”问题严肃查处问责，及时通报曝光。

15.抓好重点领域，严肃工作纪律。认真学习贯彻执行《中国共产党重大事项请示报告条例》。严格落实“三重一大”制度。校（院）委会集体研究决定重要事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用，自觉接受和配合上级纪检机关监督检查和指导。严格执行组织人事纪律、财务纪律、工程建设、采购招标、预算决算和保密规定等规章制度，切实加强管理，履行监督检查职责。

16.抓好集中整治，推动常态长效。深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题严重违反政治纪律的教训，巩固和拓展专题教育、集中整治和专项整治成果，落实整改任务，实行过程追踪，注重结果运用，建立长效机制，严防类似问题发生。科学安排、抓好做实“不忘初心，牢记使命”主题教育。

3499拉斯维加斯的网站（陕西行政学院）办公室    2019年4月9日印发