主体班次课程建设实施办法

陕校办发〔2017〕17号

根据中央《关于加强和改进新形势下党校工作的意见》和省委《关于贯彻落实〈中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见〉的实施意见》以及全国全省党校工作会议精神，为贯彻落实我校《干部教育教学规划（2016-2020）》，深化教学改革，优化教学布局，突出党校干部教育培训和理论教育、党性教育的主业主课地位，推动我校主体班次课程设置的科学化、精准化，特制定本办法。

一、课程建设指导思想和原则

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻习近平总书记治国理政的新理念新思想新战略，特别是习近平总书记关于干部教育的系列重要讲话精神，遵循干部成长规律和党校教育规律，坚持“党校姓党”，坚持理论联系实际，围绕“一个中心、四个方面”教学布局，努力打造体系完整、结构合理、特色鲜明的干部教育培训课程。

二、课程建设目标

在五年时间内，立足校内、面向全省全国，建立健全理论教育、党性教育、陕西发展、能力提升四大课程体系。每个课程体系相对完备，所含课程设置科学、分类精准、要件齐全，能够适应各种班次的培训需求，其中各课程体系至少包含5门以上省级和全国党校系统精品课程，10-15门相对固定、成熟、学员反响较好的必修课程，20-30门可供主体班次教学自主选择的选修课程。

三、课程建设分类

（一）理论教育课程

以马克思主义、中国特色社会主义理论体系为核心，构建党的理论教育课程体系。

1.马克思主义基本理论问题。内容包括：马克思列宁主义基本理论和基本原理阐释、马克思列宁主义经典著作导读、马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义理论，重点突出科学社会主义的理论与实践。

2.毛泽东思想基本问题。内容包括：毛泽东关于政治、经济、文化、军事、外交和党的建设等方面的重要思想，重点突出毛泽东思想活的灵魂及其当代价值。

3.中国特色社会主义理论体系基本问题。内容包括：邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、社会主义核心价值观等，重点突出中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。

4.习近平总书记系列重要讲话。内容包括：习近平总书记关于经济建设、政治建设（包括民主法治建设）、文化建设、社会建设、生态建设以及外交和国防建设等领域，特别是十八大以来在党的重要会议上的讲话精神，重点突出习近平总书记治国理政的新理念新思想新战略。

（二）党性教育课程

以党的学说、党章党规、党史国史、延安精神为核心，构建党性教育课程体系。

1.党的学说与党性教育基本理论。内容包括：马克思列宁主义的建党学说、毛泽东党建理论、邓小平以及江泽民、胡锦涛特别是习近平同志党的建设理论阐释等。

2.党章党规党纪。内容包括：中国共产党章程、中国共产党廉洁自律准则、新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党纪律处分条例、中国共产党党内监督条例，以及党内其它重要法规等。

3.党史国史。内容包括：新民主主义时期、社会主义革命和建设时期、改革开放时期党的基本经验、重要人物、事件、思想、制度，重点突出党中央在延安十三年的奋斗史、党应对各种危机和困局的历史经验、党的历史上的两大重要决议、中国共产党执政的历史合法性、中国共产党领导人民实现中华民族伟大复兴的历史规律等。

4.延安精神。内容包括：延安精神与中国共产党的优良传统与作风、延安精神与共产党员的党性修养、延安精神与共产党人的价值观、延安精神的当代价值、党和国家领导人践行延安精神等。

5.反腐倡廉。内容包括：中国古代反腐倡廉的经验与教训、国外反腐倡廉的经验与教训、十八大以来中国共产党全面从严治党和反腐倡廉取得的成效、党和国家领导人的家风建设等。

（三）陕西发展课程

以“追赶超越”和“五个扎实”为根本遵循，以“培育新动能、构筑新高地、激发新活力、共建新生活、彰显新形象” 为目标，构建陕西发展课程体系。

1.陕西经济建设。内容包括：陕西改革开放、陕西经济转型升级、陕西现代产业创新发展、“一带一路”建设、陕西县域经济发展、现代农业、现代工业、第三产业、自贸区建设等。

2.陕西政治建设。内容包括：陕西基层党组织建设、党的先进性纯洁性建设、纪律建设、制度建设、民主法治建设等。

3.陕西文化建设。内容包括：陕西精神、陕西传统文化、陕西红色文化、陕西文化风尚、陕西故事、陕西形象、陕西文化产业发展等。

4.陕西社会建设。陕西城镇化和美丽乡村建设、社会保障体系建设与共享改革发展成果、扶贫攻坚与同步够格全面建成小康社会、社会治理与富裕和谐美丽陕西、法治陕西和平安陕西等。

5.陕西生态文明建设。内容包括：陕西生态保护与绿色发展、以秦岭桥山为重点的山体保护、陕西境内水资源开发与保护、关中水系构建和黄河西岸生态治理、陕西境内湿地、滩涂开发与保护、陕西境内“护山、治水、育林、养田、蓄湖”为主要内容的山水林田湖一体化治理、“关中园林化、陕北大绿化、陕南森林化”战略等。

（四）能力提升课程

以政治能力、决策能力为核心，构建能力提升课程体系。

1.政治能力。政治意识（“四个意识”）、政治方向、政治理想、政治立场、政治纪律、政治操守、政治担当、政治考验等。

2.思维能力。内容包括：领导干部战略思维、辩证思维、创新思维、底线思维、历史思维、法治思维等。

3.决策能力。内容包括：世界眼光、顶层设计、战略决策、危机管理、依法行政等。

4.沟通能力。内容包括：文字写作、语言表达、人际交往、组织协调、信息传播等。

四、课程建设要求

课程建设要素必须完备，应包含完整的教案、详细的讲稿（电子版和文字版）、精美的课件以及适当的教学方法。教学形式不限，可以是课堂教学、现场教学、情景模拟教学、双讲、多讲教学、研讨式教学等。

（一）理论教育课程。政治导向鲜明、正确，理论阐释清晰、准确，能够让学员通过学习，保持理论上的清醒和政治上的坚定。

（二）党性教育课程。精准、深刻，能够让学员通过学习，自觉树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，努力做忠诚、干净、担当的党员领导干部。

（三）陕西发展课程。紧密围绕陕西发展大局，全面贯彻落实省十三次党代会精神，能够让学员通过学习，熟悉和掌握省委省政府相关重要决策、决议精神，以及陕西经济、政治、文化、社会、生态建设的新实践。

（四）能力提升课程。遵循领导干部成长规律，能够让学员通过学习，显著提高执政和行政的综合能力，熟练掌握应对和处理各种复杂问题的能力。

五、课程建设措施

（一）课程招标

1.根据学校年度教学部署和要求，按照主体班次教学内容需要，每年分春季学期和秋季学期对新开课程定期开展课程招标工作。春季学期一般在5月中下旬进行，秋季学期一般在11月中下旬进行，急需课程不受时间限制。

2.各教研部门严格把关，组织教师精心选题、论证、备课，在规定时限内将投标专题所需的讲稿（打印稿与电子稿）、多媒体课件（PPT）等材料上报教务处。

3.招标专题由教务处负责组织评审。试讲严格按照主体班次备课规定和要求进行，时间为1小时，由专家组当场打分点评，90分（含）以上为“通过”，90分以下为“不通过”。“通过”的专题，在充分吸收专家意见修改后，直接纳入该课程体系专题库；“不通过”的专题，直接淘汰。

（二）备课

招标课程在进入主体班次前，实行三级备课管理，须经过个人备课、教研部门集体备课和学校集体备课会等程序严格把关。备课重点审查课程的选题、结构、内容、PPT制作、讲稿、活页教材、教师的语言表达、教学仪态仪表、教学方式方法。

（三）课程评估

纳入主体班次的课程，必须每年接受教学评估。教学评估分为学员评估和督导组评估两种形式。学员评估通过网络形式在课程结束的当天进行打分，取平均分，所占分值为70%；督导组评估通过课堂听课和课后合议进行打分，所占分值为30%。全部课程评估结果按照所得分数从高到低排序，得分在前10%（含）的为“优秀”，得分在前11%—30%之间的为“良好”，得分在后5%的为“不合格”，其余为“合格”。

为鼓励开发新课程，新课程评估平均分加2分权重，一年后不再享受此优惠政策。

（四）课程退出

有下列情形之一的课程直接退出:

1.教师讲课中间存在政治上不正确的思想、观点。

2.评估为“不合格”的课程。

3.课程内容严重老化，不适应主体班次教学需要。

4.课程要素不齐、教师随意变更授课提纲（活页教材）和授课内容。

5.因现场教学点的撤销而被迫取消的现场教学课程。

6.因主体班次设置变动或课程板块变动而取消的课程。

六、课程建设保障

课程建设在校主体班次教学领导小组领导下，由教务处具体组织实施，各教研部门具体协作配合。

1.新课程经费投入。招标通过的课程，每个给予5000元经费资助，用于调研和购买教学资料，具体按照学校规定报销。

2.扶持“急需”课程。课程中涉及重大（要）理论、党性主题教育、危机管理、媒体沟通的课程，列为“急需”课程，经费上全力支持和保障。

3.奖励优秀课程。年度评估为“优秀”（前10%）的课程，奖励3000元。获得各类“精品课”奖的课程，按照《3499拉斯维加斯的网站精品课建设实施办法》予以奖励。

本办法自通过之日起实施，由教务处负责解释。